涂料業(yè)被政策追著跑

    事實可能真的不可避免地往這個方向發(fā)展了。北京出于治理大氣污染的目的將涂料行業(yè)列入污染行業(yè)行列，計劃在10月底前清退一批污染企業(yè)，其中必然包括涂料企業(yè)的身影。而北京作為首都的標本作用，有可能成為其他大城市學習的對象，這給這一政策的影響力空間提供了不確定性。

那么是什么原因讓涂料行業(yè)一步步遭遇這樣的“不公平待遇”？

    當初一些國營涂料企業(yè)興起之時，正是依托像北京這樣的大城市建立起來的，以便更接近消費市場。比如北京的紅獅漆、天津的燈塔、武漢的雙虎等。哪怕是上世紀90年代興起的民營涂料企業(yè)，很多依然逃不出這樣的布局慣性。它們身處鬧市的位置為日后成為大城市“心病”埋下了伏筆。

     隨著涂料產(chǎn)品危化品屬性的確定以及人們對?；返摹熬次贰?，那些當初為了接近市場而設立在大城市中的涂料企業(yè)開始變得與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)；把這些涂料企業(yè)搬離城市的呼聲也漸漸地從后臺走到前臺，“音量”也愈來愈大。因此有了越來越嚴格的行業(yè)標準和地方政策，意在逼迫涂料企業(yè)“出走”。比如在“中國涂料之鄉(xiāng)”順德，一批建成于上世紀90年代初的民營涂料企業(yè)不得不因為政策的嚴苛而疲于奔命，并由此拉開轉(zhuǎn)移的大幕。

     大氣污染的凸顯成為又一根壓在駱駝身上的稻草。近幾年來，大城市及發(fā)達地區(qū)越來越嚴重的霧霾天氣喚醒了國人對大氣污染問題嚴重性的重視，并倒逼政府部門采取更強有力的措施。于是，國家層面和各地方政府相繼出臺大氣污染防治的政策，以期給民眾承諾和信心。縱觀多地的相關(guān)政策，涂料的生產(chǎn)與涂裝都不可避免地成為削減污染的主要對象之一。

     北京的污染行業(yè)調(diào)整退出的政策就是在這樣的背景下出臺的。盡管涂料行業(yè)對大氣污染的“貢獻率”至今沒有確切的數(shù)據(jù)，但涂料依然“不管三七二十一”地被反復提及、治理無疑。曾經(jīng)有行業(yè)人士表示，多年來并沒有發(fā)生過因為涂料生產(chǎn)而造成的大的安全事故，但是涂料行業(yè)被“照顧”的力度比那些屢屢發(fā)生安全事故的行業(yè)還要大，他認為這是對涂料行業(yè)的誤解和誤傷。遺憾的是他的聲音并不能讓決策者聽到。

隨著北京再次拿涂料行業(yè)開刀，其結(jié)果很可能讓涂料在大城市本已狹小的空間進一步壓縮。北京作為首都的標本作用是最應該讓人擔心的，按照此前的一些經(jīng)驗，相信很快就會有其他的大城市向北京看齊。這不是行業(yè)人士愿意看到的情況，但恐怕已是難以阻擋的趨勢。

     與其被動地等待新一輪政策的驅(qū)逐，涂料企業(yè)不如學會主動走在政策的前面?，F(xiàn)在看來，涂料等污染行業(yè)估計要面臨大城市的“甩包袱”，在此之前，這些行業(yè)更應該積極地準備退出大城市的事宜?？v觀近年來各地開展的轉(zhuǎn)型升級的成果，不難看出部分亟待發(fā)展經(jīng)濟的地區(qū)依然對涂料等所謂污染企業(yè)持歡迎態(tài)度；一些已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)移的企業(yè)的經(jīng)驗值得學習。